踔厉奋发启新程,乘势而上开新局。未央区鼓足起步冲刺、决胜全年的干劲,围绕全省“三个年”活动和全市“八个方面重点工作”目标要求,奋发进取、奋勇争先,在真抓实干中全力推动奋进中国式现代化未央实践,用高质量发展新成效为西安国家中心城市首善区建设加速释能。
稳中求进
高质量发展迈出坚实步伐
过去的一年,未央区以迎接党的二十大召开、贯彻党的二十大精神为主线,高效统筹“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,紧紧围绕西安国家中心城市首善区建设目标,全力做好九个方面重点工作。
这一年,未央区千方百计稳住增长。全年GDP完成1563.53亿元,同比增长6.5%,区属规上工业增加值增长20.5%,固定资产投资增长4.8%,城镇居民人均可支配收入增长3.9%。106个重点在建项目累计完成投资287.16亿元,达年计划的102.93%。在全市率先出台“稳经济20条”措施,累计减税降费28亿元;精心组织“2022未央消费促进年”活动,带动消费3.6亿元。新增限上商贸企业27家,区属社会消费品零售总额完成250亿元;丝博会签约项目15个,投资总额321.66亿元,区域经济韧性更加强劲。
这一年,未央区全力以赴优化产业。以“一核三校一园一带”为核心的秦创原“1311”创新驱动建设初见成效,全区新增“五上”企业46家,国家高新技术企业认定45家,科技型中小企业评价入库194家。“国家级西安稀有金属材料创新中心秦创原——未央分中心”等4个创新平台挂牌成立,航空航天产业集群总产值过百亿元。税收千万级楼宇达4栋,成功入选“中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强”。省部合作共建汉长安城国家大遗址保护特区迈出实质性步伐,全年接待境内外游客894.5万人次,实现旅游总收入65.03亿元,转型步伐更加坚实有力。
这一年,未央区坚持不懈深化改革。全面承接经开区剥离的12类41项社会事务,“一小区一策”开展精准化服务,工作经验被全市推广。优化企业开办服务,新登记市场主体28462户,同比增长10%,市场主体总数突破20万大关。全区97%的行政审批事项进驻区政务综合服务中心,“1+N+Y”远程踏勘体系被全国推广。国企改革三年行动圆满收官,盘活闲置国有资产,有效增加财力超4.3亿元,发展动能充分迸发。
这一年,未央区持之以恒提升城市品质。纬二十九街、文景路西侧规划路等11条市政道路建成通车,新增停车泊位3346个,新建充电桩 136个、5G基站254个;分类制定“一顶四面”U 型管理标准和行业准入负面清单,对156条城市道路实行分级管理。全面推进38个城中村整治,人居环境焕然一新。空气优良天数达到243天,新增城市绿地15万平方米。汉城湖景区入选“国家水利风景区高质量发展典型案例”,首善区颜值不断刷新。
这一年,未央区用情用力增进民生福祉。疫情防控指挥体系“平急转换”等一系列好措施、好做法,受到国务院联防联控机制督导组和省、市领导的充分肯定。民生领域投入超30亿元,城镇新增就业11994 人,新建改建中小学幼儿园11所,新增学位7980个,新建改造社区养老服务站 66个,建成6家“医养融合”示范项目。建立小区工作站607个、选聘楼栋长7416 名,打通联系服务群众“最后一米”,经验做法被《人民日报》、新华社等主流媒体报道。倾力帮扶蓝田、紫阳,打造产业项目16个、基础设施项目28个。“一楼一策”有效解决涉房领域风险矛盾,完善立体化社会治安防控体系,荣获“全省平安区”,群众幸福指数显著提升。
这一年,未央区驰而不息改进作风。认真贯彻落实党的二十大精神,扎实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,召开区委、区政府两套班子民主生活会,推动党史教育常态化、长效化。深入开展作风建设专项行动,举办推动高质量发展表彰大会,制定村组党员“带头清单”,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风。深入推进法治政府建设,办理人大代表建议114件、政协提案151件,满意率100%,自身建设全面加强。
争当“五个示范”
以一域之光为全局添彩
新年伊始,未央区以开局即决战、起步即冲刺的姿态,铆足干劲,锚定建设西安国家中心城市首善区奋斗目标,找准找实工作的切入点和发力点。
春节刚过,未央区区级领导带头,各级干部深入一线,在全区开展为期一周的“大走访、大座谈,问需于民”活动,围绕区委中心工作开展走访座谈,走进项目现场、走进企业车间、走访普通群众,开展“五访五促”,即访重点项目推进情况,促开工建设,访城中村整治情况,促面貌改善,访服务对象需求情况,促效能提升,访民生保障情况,促民生幸福,访八个方面重点工作,促落地见效。再通过梳理汇总,以汇报会的形式,主要围绕重点项目建设、城中村整治、营商环境提升、“八个方面重点工作”推进、干部作风提升等五个方面,进一步理清发展思路、找准攻坚重点、补齐短板弱项。
走访座谈,目的在于推进与群众的距离,更好地抓项目、优服务、提作风。在未央区中医医院的建设现场,工人们正在紧张有序地进行筏板作业,各项建设内容已经全部步入正轨。未央区主动靠前服务,深化保姆式服务,加快推进278个高质量项目“拔地而起”。举办“奋进2023”招商引资系列活动——“商会进未央”招商推介会,聘请23位商会负责人为未央区“招商大使”,不断扩大未央招商“朋友圈”。推出《未央区优化审批服务十条措施(2023版)》,聘请30名政务服务效能监督员,通过“明察暗访”对未央区政务服务工作进行全方位“侦察”,持续为民“找茬”,进一步推进“放管服”改革,优化营商环境。召开2023年度城市管理工作大会及城市道路立体“U型空间”分级管理工作推进会,全面提升城市精细化管理水平。公布2023年十方面、20项为民办实事项目,包括新增学位5000个、新增养老床位600个、新增公共停车位1100个、新增城镇就业10000人以上等,紧扣人民期待,满足美好生活向往。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告提出:把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,未央区将紧扣高质量发展主题,围绕全省“三个年”活动和西安市“八个方面重点工作”目标要求,以钉钉子精神助力各项事业“稳”的基础更牢固、“进”的动能更充足,争当“五个示范”,以一域之光为全局添彩,用实干实绩检验贯彻成效。
聚力产业重塑,增强高质量发展动能。坚持把未央区摆进全市发展的大盘子中,主动参与产业分工,加快构建未央特色现代产业体系,着力“做强以飞机发动机制造为主的先进制造业、做大以汉文化为主的文旅文创产业、做优以‘研发设计、科技服务、商务服务、商贸服务’为主的现代服务业”,做实秦创原未央示范工程,不断培育新的经济增长点,加快新旧动能转换,在转型升级上当示范。
聚力城市建管,释放高质量发展潜力。加快区内“五大片区”城市更新,不断提高城市能级,打造西安“北跨”渭河发展的“桥头堡”和北城“会客厅”。全力承接好区划范围内开发区剥离的社会管理服务职能,助力他们轻装上阵、加快发展。对区域内156条城市道路实行“分级管理”,分类制定行业准入“清单”、U型管理清单,有序推动小餐馆、小建材店、小停车场等退出一二级道路,不断提升城市品质,在城市管理上当示范。
聚力民生改善,提升高质量发展成色。下势开展城中村整治,彻底改变城中村环境面貌。深化“放管服”改革,健全“云踏勘”工作机制,让群众和企业办事更便捷。加快区第一人民医院建设,年内完成6所社区卫生服务中心新建任务,做优“社区医院+社区养老”模式,提升为民服务水平,在民生改善上当示范。
聚力文化建设,厚植高质量发展底蕴。突出汉长安城国家遗址、汉文化、大公园三个属性,用好省部共建政策和机制,探索大遗址活化利用新路径,开放未央宫国家遗址公园二期,推进运动、休闲、民宿、都市农业等浅根基、无根基项目落地,努力建成集文物保护展示、优秀传统文化传承弘扬和体育运动休闲等功能为一体的国家文化公园,在文物保护上当示范。
聚力基层党建,夯实高质量发展基础。在社区,强化党建引领基层治理,不断给小区工作站和楼栋长赋能,积极推进业委会全覆盖,提升物业管理服务水平,增强群众的幸福感。在机关,扎实开展作风建设专项行动,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,制定党员干部“带头清单”,激发干部担当作为、勇当首善的志气。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固风清气正的政治生态,在全面从严治党上当示范,推动党的二十大精神在未央区落地生根、开花结果。
春山在望,未来可期。
未央区将更加紧密地团结在党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,提振信心、踔厉奋发、勇毅前行,全面推进中国式现代化未央实践,奋力谱写高质量发展新篇章。