为提高行政效能,规范审批行为,为新大厅的搬迁做好制度准备,未央区行政审批服务局积极探索,完善政策,印发了《未央区行政审批服务局审批流程规范(试行)》。该《规范》明确了审批事项运行流程、监督检查、科室分工和相关制度,通过八项举措进一步规范了行政审批的流程。

  一是加速推进“一网通办”。作为全市行政区、县无差别受理系统试点单位,将全局承接事项,在区级政务服务大厅依托全市统一的无差别受理系统试运行,为全面推行“一网通办”奠定基础。

  二是推行分级审批制度。按照审批事项的重要性及复杂程度等因素建立分级审批机制,共梳理出一级审批24项、二级审批53项、三级审批10项、四级审批44项,共梳理出高频事项29个,全局66%的行政审批事项压缩了审批层级,一、二级审批事项达57%,其中有72.4%的高频事项实现了一、二级审批。

  三是强化法律审核。对于出现不符合法律法规规定的,审批科室需提请政策法规科进行合法性审查,经确认无误后,审批科室做出不予行政许可决定,由窗口工作人员向申请人发放《不予行政许可决定书》,并向申请人告知不予行政许可理由。

  四是规范现场踏勘。对于情况复杂、难度较高的事项由技术保障中心提请政策法规科,会同审批科室、相关行业主管部门、法律顾问、行政审批专家等商议后,作出合法结论。

  五是慎重审批决定。审批科室应在法定期限内做出审批决定。对省、市级重点项目在区级办理相关审批事项的,或重大事项确需报局党组会研究通过的,由审批科申报会议议题,经政策法规科审核通过后,上会研究,最终将审批决定录入系统并向申请人反馈。

  六是方便出证送达。政务大厅综合(出证)窗口依据审批决定打印证照,确保和批复文件日期一致,并进行分类造册登记。申请人凭《受理通知书》和有效证件签字领取。如需快递送达,综合(出证)窗口联系邮政快递免费向申请人送达。

  七是完善资料归档。建立电子档案库,将全程网办的电子审批档案全部入库,可供随时查阅,纸质档案交区政务中心档案管理科进行统一整理归档。

  八是强化电子监察。在全流程网办的过程中,依托西安市政务服务电子监察管理平台,对行政审批全过程进行实时监察、预警纠错、效能测评、投诉处理以及信息共享等。

  《未央区行政审批服务局审批流程规范(试行)》的出台,标志着未央区行政审批服务局在规范审批方面进入了崭新的一页,为未央区实现“全程网办”奠定了坚实的基础,为打造“四最”营商环境提供了有力保障。