延 伸 阅 读

　　“免费”之路

　　公路逐渐回归公益性

　　从高速公路逐渐降低收费，再到重大节假日小型车免费通行，我国的公路正在逐渐回归它的公益性。据交通运输部介绍，近两年，河北、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、宁夏等部分省区，已试行春节期间分时段免费通行的措施，受到社会各界广泛好评。

　　陕西 近几年一直执行春节期间机动车辆免收通行费。

　　山东 早在2005年春节期间，山东就规定暂免征收公路路桥通行费，其中高速公路免费1天，普通公路免费3天。

　　河南 今年1月22日早8时至1月24日早8时，全省各高速公路和干线公路免费。

　　河北 今年1月22日、23日两天，全省所有高速公路免费。

　　宁夏 今年1月22日下午4时到1月23日早8时，全区所有收费公路免费。

　　内蒙古 今年1月22日12时至1月26日8时，过境车辆免费。

　　本版稿件除署名外综合新华社、《瞭望》、《每日经济新闻》等

　　有 此 一 说

　　公路运营商叫苦：免费“亏不起”

　　高速公路运营商显得更惆怅。某西部城市高速公路投资公司负责人称，外界认为高速公路暴利的看法是片面的。他称高速公路前期投资大，虽然实际运营后毛利率高，但净资产回报率平均值是远远低于其他行业的。

　　他透露，目前上市的29家高速公路公司大部分成本增速高于收入，盈利状况并不乐观。“一年的节假日有二十几天，收入占到全年收入的3%~5%，如果全部实行免费，实在亏不起啊。”他说，他希望政府能出台辅助的补助措施，减小企业负担。

　　不过，高速公路公司的暴利已成众矢之的，尤其是重庆路桥，2011年的毛利率高达91.4%，超过了白酒行业，也超出了很多人的意料。

　　有专家反对免费：这是拿百姓税收送人情

　　交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊称，高速公路的毛利率虽高，但高速公路行业先期投资比较大，加上运营成本，应看净资产收益率，“高速公路不是暴利，高速公路净资产的收益率约8%，有些公司还达不到，很多公路还不够还本付息。”

　　他作过计算，重大节假日，一个省收费公路的收费额在3000万元至5000万元，几个重大节假日加在一起约6亿元，全国近200亿元。“高速路 的管理成本和养护成本都没降，而且随着车流量上升，养路成本还会上升，节假日免费会减少公司6%的收益，相当于拿走了一些公司100%的净利润。”

　　“我认为节假日高速路不能免费通行。”胡方俊说，免费方案是政府拿老百姓的税收送人情，而且不征求债权人和投资人的意见，政府没有理由减免收费。

　　机场高速是否免费由各省份自行决定

　　免费通行时间范围：春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。

　　免费时段：从节假日第一天零时开始，节假日最后一天24时结束(普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准)。

　　免费通行车辆范围：7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

　　免费通行收费公路范围：符合《公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路(含收费桥梁和隧道)。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省(区、市)政府决定。